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        公司名稱:   北京天盾知識產權代理有限公司武漢分公司
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        雙軟企業評估

        軟件企業的相關政策
         
        一、  國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知(國發【2011】4號)
         
        二、  關于軟件產品增值稅政策的通知(財稅【2011】100號)
         
        三、 關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知(財稅【2012】27號)
         
        四、  國家稅務總局關于印發《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)》的通知(國稅發【2008】116號)
         
        五、 財政部 國家稅務總局關于研究開發費用稅前加計扣除有關政策問題的通知(財稅【2013】70號)
         
        六、  關于發布《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》的公告(國家稅務總局公告2015年第76號)
         
        七、國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發【2015】11號)
         
         
        湖北省軟件企業評估和軟件產品評估實施細則(試行)
        一、總則
        為進一步促進軟件產業的快速健康發展,推動軟件企業的能力提升,加快推進行業自律,幫助軟件企業做大做強,根據《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發[2011]4號)、《軟件企業評估規范》和《軟件產品評估規范》,制定本實施細則。
         
        本細則對軟件企業評估和軟件產品評估(以下簡稱“雙軟評估”)的評估過程提出了規范性的要求,湖北省軟件行業協會(以下簡稱“省軟協”)作為湖北省唯一的雙軟評估機構負責具體實施雙軟評估。
         
        二、評估對象
        在中國境內依法設立的從事軟件產品開發銷售(營業)及相關服務的自愿接受雙軟評估的企業。
         
        三、評估依據
        (一)《軟件企業評估規范 HBSIAB 001-2015》;
         
        (二)《軟件產品評估規范 HBSIAB 002-2015》。
         
        四、申請條件
        (一)在湖北省行政區域內依法設立的企業法人;
         
        (二)申請軟件企業評估的企業需滿足《軟件企業評估規范 HBSIAB 001-2015》第5條要求,并能提供有效的證據;
         
        (三)申請軟件產品評估的軟件產品需滿足《軟件產品評估規范 HBSIAB 002-2015》第5條的要求,并能提供有效的證據。
         
        五、軟件企業評估程序
        (一)評估流程
        1、企業自愿申請:登陸省軟協網站(www.hbsia.org)下載《軟件企業評估委托書》及附表,按照要求填寫后將電子檔發送至省軟協雙軟評估材料指定郵箱srpg@hbsia.org審核,審核通過后提交紙質材料,并交納評估費用。
         
        2、預審:省軟協每月1-15號受理企業提交的紙質材料并進行審查,對材料不全或存在問題的申報材料,進行反饋,要求進一步完善補充;對不符合評估條件的企業不予受理;對材料齊全、符合評估條件的企業,開具《軟件企業評估受理通知書》。
         
        3、現場評估:省軟協根據預審情況,抽取部分企業進行現場評估。
         
        4、專家評審:省軟協組織行業、財務等專家對申報材料進行評審,根據評估結果出具評估報告(通過評估的企業以載明評估情況的《軟件企業證書》副本替代)。
         
        5、公布:每月30日前通過軟件企業評估的企業名單在省軟協網站上進行公示,經公示5個工作日無異議后,在省軟協網站和中國軟件企業評估聯盟網站上同時發布評估結果。
         
        6、報備:評估結果報行業主管部門備案。
         
        7、發證:通過評估的企業到省軟協領取《軟件企業證書》(正副本)。
         
        (二)申請材料
        1、提交材料名稱及要求
        序號
         提交材料名稱
         要求
         
        1
         軟件企業評估委托書(附件1)
         紙質/電子評估委托書原件,需按表中要求蓋章、簽字
         
        2
         企業法人營業執照副本、稅務登記證和組織機構代碼證復印件
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
        3
         企業近三年擁有的《軟件產品證書》、軟件著作權、專利等自主知識產權證書或受理通知書等有效證明材料;系統集成類軟件企業需提供《計算機信息系統集成及服務資質證書》復印件
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查,需至少提交一個《軟件產品證書》。軟件出口占總收入80%以上的企業,可不必提供
         
        4
         受理日上年度《職工人數、學歷結構、研究開發人員數情況表》(附件2),上年度12月份經社保部門簽章的社會保險費繳證明材料
         經社保部門簽章的社保證明材料需提供原件:企業網上賬戶繳納記錄打印版,或社保中心出具的證明
         
        5
         經具有國家法定資質的中介機構鑒證的上年度財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)、《軟件產品開發銷售(營業)列表暨收入情況歸集表》(附件3)、《研究開發費用情況歸集表》(附件4)、《企業主要應交稅金明細表》(附件5)、上年度企業所得稅年度納稅申報表
         專項審計報告需提供原件,軟件產品開發銷售(營業)收入歸集表(按照財稅〔2012〕27號文件第十六條的規定及當年有效的《軟件和信息技術服務業統計報表制度》歸集)、企業研究開發費用歸集表(按照財稅〔2012〕27號文件第十三條的規定歸集)、上年度企業所得稅年度納稅申報表復印件(加蓋企業公章)
         
        6
         企業生產經營場所產權證明或租賃合同
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
        7
         ISO9000系列或CMM/CMMI等質量管理體系證書,或者提供符合軟件工程要求的質量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等保證產品質量的相關證明材料(附件6)
         證書需提供紙質復印件(加蓋企業公章,原件現場備查);質量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等相關證明材料提供原件或復印件(加蓋企業公章)
         
        8
         上一年度軟件產品開發銷售(營業)收入清單(附件7)及企業上年度簽訂的三份金額最大的合同復印件(不足三份,全部提交)和與之對應的發票復印件
         紙質復印件(需加蓋公章),軟件出口占總收入80%以上的企業需提供外匯證明材料
         
        9
         根據當年有效的《軟件和信息技術服務業統計報表制度》填報并經市(州)產業主管部門確認的上年度年報《企業主要指標表》
         上年度年報數據應在評估當年2月底前報送至所在市(州)產業主管部門,由主管部門審核確認后,打印紙質《企業主要指標表》,加蓋主管部門公章
         
         
        2、提交材料裝訂要求
        申報材料需提交一份紙質檔,按以下順序膠裝。一份掃描件,按照順序掃描后轉為PDF格式(需求規格說明書和操作手冊不需掃描)。
         
        (1)《軟件企業評估委托書》(附件1);
         
        (2)企業法人營業執照副本復印件;
         
        (3)稅務登記證副本復印件(提供新版營業執照的不提供);
         
        (4) 組織機構代碼證副本復印件(提供新版營業執照的不提供);
         
        (5) 企業擁有軟件著作權或專利等自主知識產權的證書復印件;
         
        (6)有效期內的《軟件產品證書》復印件(至少提交一個);對于新評估的企業還未獲得《軟件產品證書》的,提供已申請軟件產品評估的說明(加蓋公章),并同時提交軟件產品評估申報材料;
         
        (7)有效期內的《計算機信息系統集成及服務資質證書》復印件(僅系統集成類軟件企業提供);
         
        (8)《職工人數、學歷結構、研究開發人員數情況表》(附件2);
         
        (9)上年度12月份經社保部門簽章的企業職工社會保險繳納證明材料(企業網上賬戶繳納記錄打印版、或社保中心出具的證明);
         
        (10)具有國家法定資質的中介機構出具的專項審計報告原件,包括上年度財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表)、《軟件產品開發銷售(營業)列表暨收入情況歸集表》(附件3)、《研究開發費用情況歸集表》(附件4)、《企業主要應交稅金明細表》(附件5);
         
        (11)上年度企業所得稅年度納稅申報表復印件;
         
        (12)企業生產經營場所產權證明或租賃合同復印件;
         
        (13)有效期內的ISO9000系列證書或CMM/CMMI評估證書復印件。無證書的提供符合軟件工程要求的質量管理體系說明(附件6)和1個主要產品的需求規格說明書及用戶手冊;
         
        (14)《軟件產品開發銷售(營業)收入清單》(附件7)(填報上年度數據);
         
        (15)上年度簽訂的三份金額最大的合同復印件(不足三份,全部提交)和與之對應的發票復印件。
         
        (16)根據當年有效的《軟件和信息技術服務業統計報表制度》填報并經市(州)產業主管部門蓋章確認的上年度年報《企業主要指標表》(此表需在評估當年2月底前交所在市/州產業主管部門審核蓋章)。
         
        (三)年度復評要求
        1、軟件企業評估實行年度評估制度,每年復評一次,評估流程及相關要求與初次評估相同。
         
        2、經評估通過的軟件企業,應在《軟件企業證書》到期日前一月的1-15號內提交復評申請材料,并交納評估費用。評估所提交材料與初次評估相同。
         
        3、通過復評的企業,換發《軟件企業證書》;未接受復評或未通過復評的企業,證書自動失效。
         
        (四)軟件企業評估變更
        1、軟件企業發生更名、分立、合并、重組以及經營業務重大變化等事項,應當自發生變化之日起15個工作日內向省軟協書面報備。
         
        2、省軟協依據企業提交的材料進行評估,若企業發生變更后仍滿足《軟件企業評估規范 HBSIAB 001-2015》要求,但《軟件企業證書》所載信息發生變化的,收回原證書,換發新證書,原證書號不變;企業發生變化后不滿足《軟件企業評估規范 HBSIAB 001-2015》要求,則收回原證書。
         
        3、申報程序
         
        (1)登陸省軟協網站(www.hbsia.org)下載《軟件企業評估變更申請表》,按照要求填寫后將電子檔發送至省軟協雙軟評估材料指定郵箱srpg@hbsia.org審核,審核通過后提交紙質材料,并交納相關費用。
         
        (2)省軟協每月1-15號受理企業提交的紙質材料并進行審查,審查結果隨同下批次雙軟評估結果一同公布。
         
        (3)領取變更后的《軟件企業證書》。
         
        4、提交材料
         
        變更申報材料需提交一份紙質檔,按以下順序裝訂。同時提交一份掃描件(掃描后轉為PDF格式)。
         
        (1)《軟件企業評估變更申請表》(附件8);
         
        (2) 企業變更后營業執照副本復印件(加蓋公章),原件備查;
         
        (3)工商部門下達的變更通知書復印件(加蓋公章),原件備查;
         
        (4)變更后的軟件產品證書復印件(加蓋公章),原件備查;
         
        (5)軟件企業證書正副本原件及復印件(加蓋公章);
         
        (五)軟件企業證書補證
        1、《軟件企業證書》不得偽造、變造、涂改、出租等,如有遺失和毀壞,可申請補發。
         
        2、申報程序
         
        (1)登陸省軟協網站(www.hbsia.org)下載《補證申請表》,按照要求填寫后將電子檔發送至省軟協雙軟評估材料指定郵箱srpg@hbsia.org審核,審核通過后提交紙質材料,并交納相關費用。
         
        (2)省軟協在受理企業補證申請后10個人工作日內完成補證工作。
         
        (3)領取新的《軟件企業證書》。
         
         
         
        3、提交材料
         
        補證申請材料需提交一份紙質檔,按以下順序裝訂。同時提交一份掃描件(掃描后轉為PDF格式)。
         
        (1)《補證申請表》(附件11);
         
        (2)營業執照副本復印件(加蓋公章);
         
        (3)原證書復印件(加蓋公章)。
         
        六、軟件產品評估程序
        (一)評估流程
        1、企業自愿申請:登陸省軟協網站(www.hbsia.org)下載《軟件產品評估委托書》及附表,按照要求填寫后將電子檔發送至省軟協雙軟評估材料指定郵箱srpg@hbsia.org審核,審核通過后提交紙質材料,并交納評估費用。
         
        2、預審:省軟協每月1-15號受理企業提交的紙質材料并進行審查,對材料不全或存在問題的申報材料,進行反饋,要求進一步完善補充;對不符合評估條件的軟件產品不予受理評估;對材料齊全、符合評估條件的軟件產品,開具《軟件產品評估受理通知書》。
         
        3、評估:省軟協對申報材料進行評估。
         
        4、公布:每月30日前通過軟件產品評估的名單在省軟協網站上進行公示,經公示5個工作日無異議后,在省軟協網站和中國軟件企業評估聯盟網站上同時發布評估結果。
         
        5、報備:評估結果報行業主管部門備案。
         
        6、發證:通過評估的企業到省軟協領取《軟件產品證書》。
         
        (二)申請材料
        1、提交材料名稱及要求
         
        (1)國產軟件產品應由該軟件產品的開發、生產企業申請評估,應提交的評估材料,如表1所示。
         
        表1 國產軟件產品評估申請所需提交的材料及要求
         
        序號
         提交材料名稱
         要求
         
        1
         軟件產品評估委托書
         紙質/電子評估委托書原件,需按表中要求蓋章、簽字
         
        2
         企業法人營業執照副本復印件
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
        3
         軟件產品樣品載體
         光盤、U盤等任何形式載體均可,須標明產品全稱、版本號、企業全稱
         
        4
         第三方軟件測評機構出具的檢測報告
         檢測報告原件,第三方軟件測評機構應具備資質(如CNAS資質)
         
        5
         軟件產品在我國境內開發及申請單位擁有知識產權的有效證明
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
         
        注: 進口軟件中在我國境內進行本地化開發、生產的產品,其在我國境內開發的部分,由著作權人和原開發單位提供在我國境內開發的證明材料,視同國產軟件。
         
        (2)進口軟件產品應由負責進口的企業申請評估,應提交的評估材料,如表2所示。
         
        表2 進口軟件產品評估申請所需提交的材料及要求
         
        序號
         提交材料名稱
         要求
         
        1
         軟件產品評估委托書
         紙質/電子評估委托書原件,需按表中要求蓋章、簽字
         
        2
         企業法人營業執照副本復印件
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
        3
         軟件產品樣品載體
         光盤、U盤等任何形式載體均可,須標明產品全稱、版本號、企業全稱
         
        4
         第三方軟件測評機構出具的檢測報告
         檢測報告原件,第三方軟件測評機構應具備資質(如CNAS資質)
         
        5
         軟件產品著作權人授權在中國經營的證明材料
         紙質復印件(加蓋企業公章)
         
        6
         軟件產品符合國家軟件進口程序的材料
         紙質復印件(加蓋企業公章)
         
         
        2、申報材料需提交一份紙質檔,按表中要求順序裝訂;一份掃描件,按照順序掃描后轉為PDF格式;在提交紙質申報材料的同時,還需提交軟件產品樣品載體,光盤、U盤等任何形式載體均可,須標明產品全稱、版本號、企業全稱。
         
        (三)軟件產品延續評估要求
        1、軟件產品評估的有效期為5年,有效期屆滿前可以申請延續。軟件產品延續評估流程及相關要求與初次評估相同。
         
        如果軟件產品升級、版本號改變,則應重新申報軟件產品評估,原軟件產品證書廢止。
         
        2、需延續評估的軟件產品,應在《軟件產品證書》到期日前一月的1-15號內提交延續評估申請材料,并交納延續評估費用。
         
        3、提交材料名稱及要求如下表,其中:國產軟件產品提供材料1-4;進口軟件產品提供材料1-3、5、6。
         
        序號
         提交材料名稱
         要求
         
        1
         軟件產品評估委托書
         紙質/電子評估委托書原件,需按表中要求蓋章、簽字
         
        2
         企業法人營業執照副本復印件
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
        3
         軟件產品證書復印件
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
        4
         軟件產品在我國境內開發及申請單位擁有知識產權的有效證明
         紙質復印件(加蓋企業公章),原件現場備查
         
        5
         軟件產品著作權人授權在中國經營的證明材料
         紙質復印件(加蓋企業公章)
         
        6
         軟件產品符合國家軟件進口程序的材料
         紙質復印件(加蓋企業公章)
         
         
        申報材料需提交一份紙質檔,按表中要求順序裝訂;一份掃描件,按照順序掃描后轉為PDF格式;
         
        4、通過延續評估的軟件產品,換發《軟件產品證書》,申請企業、證書編號等保持不變,發證時間變更為延續評估的時間;未申請延續評估或未通過評估的軟件產品,證書自動失效。
         
        (四)軟件產品評估變更
        1、因業務發展需要,軟件企業名稱發生變更或產品名稱發生變更,可申請軟件產品評估變更評估。
         
        對于因知識產權轉讓,軟件產品的權屬發生改變的,需重新申請軟件產品評估。
         
        2、省軟協依據企業提交的材料進行評估,若企業發生變更后仍滿足《軟件企業評估規范 HBSIAB 002-2015》要求,但《軟件企業證書》所載信息發生變化的,收回原證書,換發新證書,原證書號不變;企業發生變化后不滿足《軟件企業評估規范 HBSIAB 002-2015》要求,則收回原證書。
         
        3、申報程序
         
        (1)登陸省軟協網站(www.hbsia.org)下載《軟件產品評估變更申請表》,按照要求填寫后將電子檔發送至省軟協雙軟評估材料指定郵箱srpg@hbsia.org審核,審核通過后提交紙質材料,并交納相關費用。
         
        (2)省軟協每月1-15號受理企業提交的紙質材料并進行審查,審查結果隨同下批次雙軟評估結果一同公布。
         
        (3)領取變更后的《軟件產品證書》。
         
        4、提交材料
         
        變更申報材料需提交一份紙質檔,按以下順序裝訂。同時提交一份掃描件(掃描后轉為PDF格式)。
         
        (1)《軟件產品評估變更申請表》(附件10);
         
        (2)營業執照副本復印件(加蓋公章),原件備查;
         
        (3)因企業名稱變更引起的,提供工商部門下達的變更通知書復印件(加蓋公章),原件備查; 
         
        (4)計算機軟件著作權以及著作權變更登記通知書復印件(加蓋公章);
         
        (5)軟件產品證書原件及復印件(加蓋公章)。
         
        (五)軟件產品證書補證
        1、《軟件產品證書》不得偽造、變造、涂改、出租等,如有遺失和毀壞,可申請補發。
         
        2、申報程序
         
        (1)登陸省軟協網站(www.hbsia.org)下載《補證申請表》,按照要求填寫后將電子檔發送至省軟協雙軟評估材料指定郵箱srpg@hbsia.org審核,審核通過后提交紙質材料,并交納相關費用。
         
        (2)省軟協在受理企業補證申請后10個人工作日內完成補證工作。
         
        (3)領取新的《軟件產品證書》。
         
        3、提交材料
         
        補證申請材料需提交一份紙質檔,按以下順序裝訂。同時提交一份掃描件(掃描后轉為PDF格式)。
         
        (1)《補證申請表》(附件11);
         
        (2)營業執照副本復印件(加蓋公章),原件備查;
         
        (3)原證書復印件(加蓋公章),原件備查。
         
        (六)軟件產品證書增發
         
        1、原還在有效期內的軟件產業主管部門頒發的《軟件產品登記證書》可直接增發新證書(原證書不收回)。
         
        2、申報程序
         
        (1)登陸省軟協網站(www.hbsia.org)下載《軟件產品證書增發申請表》,按照要求填寫后將電子檔發送至省軟協雙軟評估材料指定郵箱srpg@hbsia.org審核,審核通過后提交紙質材料,并交納相關費用。
         
        (2)省軟協在受理企業補證申請后10個人工作日內完成證書增發工作。
         
        (3)領取《軟件產品證書》。
         
        3、提交材料
         
        補證申請材料需提交一份紙質檔,按以下順序裝訂。同時提交一份掃描件(掃描后轉為PDF格式)。
         
        (1)《軟件產品證書增發申請表》(附件12);
         
        (2)營業執照副本復印件(加蓋公章),原件備查;
         
        (3)原有效期內的軟件產業主管部門頒發的證書復印件(加蓋公章),原件備查。
         
        七、監督管理
        (一)中介機構管理
        申請評估的企業可自行選擇為雙軟評估、復審提供鑒證服務的具有國家法定資質的中介機構。中介機構應據實出具審計或檢測報告,如發現中介機構出具的審計或檢測報告出現任何虛假行為的,一經查實,將不再接受此中介機構出具的任何報告。
         
        (二)從業人員管理
        參與雙軟評估工作的人員如有下列行為之一的,由其所屬部門或機構責令限期改正,并依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 
         
        1、違反評估工作程序和工作原則;
         
        2、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;
         
        3、違反認定工作保密規定等要求的;
         
        4、其他違反本細則規定的行為。
         
        (三)評估企業監管
        經評估的企業有以下情形之一的,給予通報、收回證書,違規情節嚴重的,三年內不予受理其評估申請:
         
        1、在申請評估或復評過程中提供虛假信息;
         
        2、有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為,或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰;
         
        3、在安全、質量、統計、知識產權、市場競爭、企業管理等方面有重大違法行為,受到有關部門處罰;
         
        4、未及時報告使企業評估條件發生變化的更名、分立、合并、重組以及經營業務重大變化等情況。
         
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